为维护校园安全稳定，加强防范措施，提高处理各类突发事件的及时性和有效性，将事故损失减少到最低限度，创造一个更加有利于师生员工工作、学习、生活的良好环境，特制定本预案。

一、成立保卫处预防和处置突发事件预案领导小组

 组  长：齐  力

 副组长：王  卫

组  员：尚  侃、周春明、华玉根、王晓燕、马  强、卢东霖、耿振振、戚春超

根据保卫处的特点，对安全稳定工作任务实行明确的分工，归口管理。一旦发生突发事件，现场人员必须根据情况尽快通知有关人员，报告公安机关（110）及保卫处负责人。

二、突发事件主要有：

1．校园内群体性事件，如：集体上访、示威游行、罢课、罢教、罢餐、非法集会等。

2．校园内恐怖事件。

3．学生自杀行为、意外死亡事件或多名师生意外伤亡事件等个体、群体性事件，重大刑事、治安案件。

4．发生危害国家安全的犯罪行为。

5．侵害外国友人或港、澳、台同胞人身和财产安全的案件。

6．交通事故、火灾事件以及地震等造成的自然灾害事故等。

7．校园发生食物中毒或群体性流行疾病，导致人员住院或死亡等公共卫生事件。

8．各类敏感政治问题和可能影响学院稳定的重要情况。

9．其它各类紧急突发事件。

三、各类别突发事件的处理程序和运作机制

现场人员首先要控制事态进一步发展，如有伤、病员应先行组织抢救，同时向保卫处、学校医院报告，并尽快通知分管领导和学校总值班，根据不同情况，协助处理。

1．校园内群体性事件，如：集体上访、示威游行、罢课、罢教、罢餐、非法集会等。保卫处接报后，立即调派保安快速到达事件现场，维护现场秩序，同时保卫处有关工作人员也要尽快赶到现场，了解事件的有关情况，及时向学校校园突发事件应急处置领导小组和保卫处领导汇报，并在学校校园突发事件应急处置领导小组和保卫处领导的指挥下，协助有关部门院系对事件进行处置，注意不要激化矛盾。

对于示威游行准备走出校门上街的，如有关部门院系劝说无效，应立即向公安部门报告，同时派至少2名保卫干部全程跟随，掌握动态、信息，协助控制局面，防止社会上的敌对分子乘机破坏并危及学生安全。

2．校园恐怖袭击事件。保卫处接报后，立即向公安机关报案，同时与保安快速到达事件现场，组织疏散现场人员、控制嫌疑人员、保护知情人员、协助抢救伤亡人员、封闭现场，协同公安机关进行现场勘察。

3．学生自杀行为、意外死亡事件或多名师生意外伤亡事件等个体、群体性事件，重大刑事、治安案件。保卫处接报后，立即组织干部与保安人员快速到达事件现场，并进行现场封闭。对于学生寻求自杀的，保卫处必须通知有关部门、院（系）及心理专家，做好学生心理疏导工作，疏导不能排除险情的，应在校园突发事件应急处置领导小组领导的同意下，保卫处报请消防队进行救生援助。对于伤亡事件、刑事案件、重大治安案件，保卫处要及时向公安机关报案，在封闭现场同时，协同公安机关处理。

4．发生危害国家安全的犯罪行为。保卫处接报后，立即封闭校门，组织保卫力量抓获、控制嫌疑人，保护好现场及有关证据，并向学校校园突发事件应急处置领导小组领导汇报，请求公安部门前来处理。

5．侵害外国友人或港、澳、台同胞人身和财产安全的案件。保卫处接报后，在学校校园突发事件应急处置领导小组的领导下，报请市公安局外管处、内保支队及所辖派出所进行处置。

6．交通事故、火灾事件以及地震等造成的自然灾害事故等。对于交通事故，值班干部接到报警后，应立即通知巡逻保安队员赶往出事地点，对交通事故现场进行封锁、保护，如发现肇事车辆已驶离现场，要立即通知各门卫封闭校门，在肇事车辆未落实（找到）前，任何车辆不准离开学校，如有人员受伤，应打电话通知校保健中心，要求值班医生尽快赶往事故现场，对伤进行救治。如发现伤员伤势严重，应立即安排人力将队员送往就近大医院抢救。同时，向公安部门（或交警中队）报告，请求立即派人来现场勘验、取证和处理。值班干部应在第一时间内赶往交通事故现场，切实履行职责，维持好出事地点周围的秩序，稳定学生（或有关人员）的情绪，协助公安部门（或交警中队）的民警做好调查、取证，与相关部门做好交通事故的善后处理工作。

对于火灾事故，值班干部接到火警报告后，应迅速赶赴火灾现场，并根据火灾情况，决定是否报警。值班干部在赶赴火灾现场的途中，应立即通知巡逻组义务消防队员赶赴火灾现场，就地取材，进行扑救。同时，调集不在岗位的保安队员，利用就近的灭火器材和工具，在值班干部的带领下实施灭火救灾工作，力争将初期火灾扑灭，或将火灾损失减少到最小程度。火灾扑灭后，协助公安消防部门立即着手调查火灾原因以及损失情况。

对于地震等造成自然灾害事故的处置，保卫处带领保安快速赶到现场，在学校校园突发事件应急处置领导小组的领导下，首先将人员疏散到安全地带，然后一面维护现场秩序，一面参与救援队对受灾人员进行救援，尽力完成校园突发事件应急处置领导小组交办的各项工作。

7．校园发生食物中毒或群体性流行疾病，导致人员住院或死亡等公共卫生事件。在学校校园突发事件应急处置领导小组的领导下，协助校医院及有关部门院系对事件进行处置。

8．各类敏感政治问题和可能影响学院稳定的重要情况。在学校稳定工作领导小组的领导下，及时搜集有关信息，掌握校园动态，对主要问题、主要人员分别工作，控制事态，确保稳定。

9．其它各类紧急突发事件。在学校校园突发事件应急处置领导小组的领导下，积极主动、认真完成领导交办的工作。

五、工作要求

1．保卫处干部和保安队员必须认真学习国家法律，加强自身的法制观念。在处理突发事件时，必须以法律为准绳，依法办事，决不做违法的事。

2．值班干部在值班期间必须坚守岗位，决不允许擅自离岗。值班干部在接到治安突发事件的报警后，必须带领部门保安队员在5分钟内赶到现场。

3．加强请示报告制度。发生治安突发事件时，值班干部必须及时向有关部门领导汇报。必要时，可直接向有关校领导汇报。

4．保卫干部和保安队员在处理有关突发事件时，既要注意方法，讲究策略，又要勇往直前，敢冒风险，决不允许退缩不前，无动于衷。

5．值班干部和保安队员都应加强组织纪律性，服从命令听从指挥，出色完成领导交给的任务。